У чему је разлика између државне и општинске власти?

Да би се исправно разумјела разлика између појмова "јавна управа" и "опћинска управа", потребно је анализирати суштину обје категорије.

Јавна управа (управљање)

Концепт "управљања државом" у науци се разматра у многим аспектима. У теорији правних наука постоје многе дефиниције овог феномена. Научници дефинишу јавну управу као рад државних структура, као и њихове службенике, који се шаљу на извршавање задатака додијељених држави. Такав рад, пак, није повезан са процесима доношења закона и провођења правде. Овакав приступ проблему који се разматра омогућава нам да закључимо да државно управљање спроводи извршна власт.

Ако државну управу сматрамо сложеном методом, онда треба напоменути да се ради о систему владиних структура које међусобно сарађују и са својим службеницима који регулишу друштвене односе који се јављају на националном нивоу.

У организационом смислу, државно управљање је сврсисходан, снажан утицај субјекта управљања (власти са ауторитетом) на објекат (становништво, одређене групе грађана).

Управно законодавство даје дефиницију јавне управе: активност надлежних органа извршне власти, која се заснива на законима и чији је циљ извршење и управљање процесима јавног живота у земљи. У том аспекту, постоје такве компоненте јавне управе као издавање прописа, управљање кадровима, планирање и прогнозирање и контрола.

Карактеристике државне управе као подврсте друштвеног управљања су:

  1. Организациони аспект - јавна управа се одвија кроз активности владиних службеника, који у процесу извршавања задатака који су им додијељени, међусобно комуницирају.
  2. Жељени аспект - поједностављује друштвене односе унутар државе издавањем обавезујућих законских аката.
  3. Регулација јавног живота - манифестује се у интеракцији субјекта и објекта управљања у вријеме имплементације лидерских функција.
  4. Империјални аспект се заснива на подређености воље учесника у менаџменту.
  5. Он има властити управљачки апарат (комплекс државних институција и службеника).

Општинско управљање (управљање)

Значење категорије “општинска власт” манифестује се кроз процес остваривања локалне самоуправе као права грађана да одлучују о питањима локалног нивоа. На основу ове дефиниције, произилази да је општинска власт практична реализација директне демократије народа.

Спроводи се општинска администрација система локалне самоуправе. Ова тијела врше вођење у погледу територије посебне територијалне јединице и рјешавају сва питања од локалног значаја.

Општинска управа треба да се дефинише као активност локалних самоуправа која има за циљ управљање имовином судија, расподелу и формирање локалног буџета и доношење одлука о другим питањима на локалном нивоу.

Посебност општинске власти је у томе што:

  1. Спроводи се у односу на одређени регион, односно на локалном нивоу.
  2. Она се спроводи од стране представничких органа самоуправе за судије и има ограничену надлежност (рјешавање питања локалног нивоа).
  3. Она има подзаконску природу, јер је усмерена на спровођење закона на локалном нивоу.
Општинско руководство може бити представљено и као организовани систем субјеката општинске самоуправе који спроводе активности за регулисање и управљање објектима територијалне заједнице. Већина научника сматра да је главна разлика између државне и општинске власти у предмету и субјекту управљања.

Шта су они различити

  • Предметна структура државне управе . Субјекти власти припадају државним органима и њиховим званичницима, чија се надлежност протеже на цијелој територији земље.
  • Субјекти општинског управљања . Субјекти општинске управе су изборни органи самоуправе чија се надлежност протеже на територију одређене територијалне јединице (град, регија, село)
  • Предмет јавне управе . Предмет јавног управљања је цела територија земље и њено становништво.
  • Предмет управљања општином . Локални објекти за управљање укључују општинску имовину, територију посебне територијалне јединице и територијалну заједницу.

Разлика између ова два концепта је и чињеница да су правни акти органа државне управе обавезујући за цијелу државу, а акти општинских органа управљања су подзаконски акти и локални (они су надлежни на локалном нивоу).

Рецоммендед

У чему је разлика између академије и универзитета?
2019
У чему је разлика између метафоре и алегорије?
2019
Која је разлика између наргиле и цигарета
2019